行业规章

提问：《航空运输电子客票行程单》（以下简称《行程单》）是什么？

回答：《行程单》是由国家税务总局监制并按照《中华人民共和国发票管理办法》纳入税务机关发票管理，是旅客购买国内航空运输电子客票的付款及报销的凭证。对于行程单来讲，它既是专用发票，又是运输凭证，还是航空运输合同成立的初步证据和记名式有价证券（票证）。

提问：如何领取《行程单》？

回答：若旅客在机票代理处订的机票，行程单由机票代理处出具，例如旅客在日照机场售票处购买机票时，可现场向机场票务员索要《行程单》作为报销发票；

若旅客拨打航空公司客服电话或者航空公司官网订的机票，行程单可由机场航空公司柜台进行提供（在此温馨提醒，日照机场暂无航空公司柜台）；

若旅客在机票销售网站上（航司官网、携程、途牛等）购买的机票，在付款时可勾选是否需要报销凭证的选项，即可以邮寄的方式获取到发票。

提问：为什么售票处明明收取了机票退票费却开不了发票？

回答：根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》 （财税〔2016〕36 号）第四十五条关于纳税义务发生时间的规定，由于机票是和航空公司直接购买的，发生退票时，因运输服务合同未实际履行，未发生应税行为，航空公司收取的退票费不属于发生应税行为而取得的价款和价外费用，不征收增值税，不能开具增值税发票，可以使用航空公司自制的退票费收费凭证作为入账凭证。

中国民用航空局关于加强公务机票购买管理有关事项的补充通知（财库〔2014〕180号）第三条“关于公务机票报销问题”也明确说明：购票人报销政府采购机票销售渠道购买的机票退票手续费时，可以各航空公司或机票销售代理机构出具的退款。